A vehicle used by a road administrator can never be an emergency vehicle under any circumstances.
道路の管理者が使う自動車は、どのような場合でも緊急自動車にはならない。
This statement is FALSE
Explanation
False. Article 13(1)(ix) lists road administrators' vehicles used for emergency measures to close or restrict roads, or to remove obstacles, in order to prevent danger on the road. Source: Order for Enforcement of the Road Traffic Act, Article 13 (Emergency Vehicles)
Original text
道路の管理者が使用する自動車のうち、道路における危険を防止するため必要がある場合において、道路の通行を禁止し、若しくは制限するための応急措置又は障害物を排除するための応急作業に使用するもの
Source: Order for Enforcement of the Road Traffic Act — 道路交通法施行令 第十三条（緊急自動車） · Cabinet Order No.270 of 1960
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