The seating capacity of a vehicle includes the driver.
車の乗車定員には、運転者も含めて数える。
This statement is TRUE
Explanation
The rule states the fixed seating capacity "includes the driver," so the driver counts toward the limit.
Original text
また、定められた乗車定員（運転者を含みます。）や積載の制限を超えて、人を乗車させたり、物を積んだりしてはいけません。
Source: Rules of the Road — 交通の方法に関する教則 第4章 自動車や一般原動機付自転車を運転する前の心得 第4節 乗車と積載 · National Public Safety Commission Notification No.3
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