When a moped (gentsuki) tows another vehicle on the road, its maximum speed is 25 km/h.
原動機付自転車が他の車を牽引して道路を走るときの最高速度は、時速25キロメートルである。
This statement is TRUE
Explanation
Article 12(2) sets a maximum speed of 25 km/h when an ordinary motorcycle (over 50 cc up to 400 cc) or a moped (gentsuki, 50 cc or less) tows another vehicle, regardless of the general speed limits.
Original text
普通自動二輪車又は原動機付自転車が他の車両を牽引して道路を通行する場合の最高速度は、前条の規定にかかわらず、二十五キロメートル毎時とする。
Source: Order for Enforcement of the Road Traffic Act — 道路交通法施行令 第十二条（最高速度の特例） · Cabinet Order No.270 of 1960
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